为进一步强化忧患意识，把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动，着力堵漏洞、补短板，根据省、市“一流域一预案”工作要求，开封市水利局组织模拟了郑州“7·20”暴雨对开封市淹没情况、重要控制断面洪水过程、洪水量计算以及重要风险河段淹没等情况，并对我市惠济河、贾鲁河、涡河、双洎河等四条主要防洪河道超标防洪预案进行了修订完善。

3月29日，开封市超标防洪预案研讨座谈会召开，市水利局党组书记、局长赵仲辉、副局长崔鼎新、四级调研员马绍君、局有关科室和市水利规划服务中心参加了研讨会。

会议首先由防洪预案编制单位市水利规划服务中心对防洪预案整体编制情况进行了汇报，汇报包括基本情况、防洪现状、响应机制、应急调度等几个方面。之后，参会人员各抒己见，从惠济河需分析市区降雨量需加强理论分析，到河道最大泄洪能力要强化数据支撑，从淹没区分布范围需明确转移路线，到启动响应机制要联动气象预报，从增加城区防洪预案能完善防洪体系，到细化抢险措施需增加实操性等多个方面，提出了很好的建议和意见。

赵仲辉对防洪预案目前编制情况表示了充分肯定，同时，他对如何进一步完善防洪预案提出了具体要求，一是要增加城市范围内的防洪预案。市区内的一渠六河、龙亭湖、包公湖等河湖都属于水利部门管理，要对这一范围内的防洪预案进行完善，确保整个预案的完整性；二是预案要与原防洪预案以及去年防汛工作再结合。以前的防洪预案运用了多年，有相当强的可参考性，去年的防汛尤其是在7·20特大超标洪水过程中的一些做法，今年的预案修订完善过程中都要吸收、借鉴。三是预案要有可操作性。制定防洪预案，最终要形成内容全面、部署周详的防洪预案指挥图、防汛体系指挥框等实操性强的材料，确保在防汛抢险期间方便携带、管用好用。