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6月16日，河南省公共法律服务工作会议召开, 总结近年来公共法律服务工作，通报省司法厅公共法律服务局机构改革情况，研究部署下一步公共法律服务重点工作。省司法厅公共法律服务局局长史雪梅作工作报告，省司法厅高级法律专务梁增杰出席会议并讲话。会议由省司法厅二级巡视员孙守汉主持。

河南省司法厅设置总会场，18个省辖市设视频分会场。省司法厅在全省优选5个省辖市作公共法律服务工作典型经验发言，开封市是第一个发言地市。会上，开封市司法局党委委员、副局长张航生以《夯实基础 开拓创新 以“三优”推动公共法律服务高质量》为题，介绍了开封市公共法律服务工作的经验做法和有益探索。

近年来，开封市司法局坚持以人民为中心，努力提供“一站式”全方位公共法律服务，公共法律服务水平和能力得到持续提升。2020年，开封市公共法律服务中心被司法部评为“全国公共法律服务先进集体”。

优化服务平台，夯实“主阵地”

开封市司法局注重优化服务平台建设，构建“三横四纵”的公共法律服务“主阵地”。

打造服务实体平台，实现法律服务“一站式”。全力打造“窗口化、一站式”实体平台，形成了“纵向到底、横向到边、点面结合、惠及全民”的实体平台网。近三年来，开封市办理法律援助案件 1.8万余件，接待法律咨询15.6万余人次，办理公证 4.2万余件，办理司法鉴定案件8960件，法院采信率99%，受理仲裁案件98件，案件标的额达1.6亿。

加强网络平台建设，实现服务模式“智能化”。积极探索“互联网+公共法律服务”模式，将新技术、新媒体与司法行政工作深度融合。龙亭区实施“云公共法律服务中心”项目，城乡一体化示范区实行“互联网无人律所”全覆盖，一年来，“无人律所”服务群众1.5万余人次，打印文书2千余份。

升级12348热线平台，实现服务群众“便捷化”。完善工作机制，优选20名律师轮流值守热线，开封市法律援助中心每天通报接听和留言回访情况，全面提高热线接听率和满意度。近三年来，共接听群众来电咨询4万余人次。

优化服务队伍，配强“主力军”

优化法律援助志愿者队伍。以律师、法律服务工作者、法学大学生为核心优选人员，建立法律援助志愿者队伍。目前，全市共有法律援助志愿者2800余名。

优化司法鉴定、公证、仲裁法律服务队伍。通过岗前培训、专题培训、业务指导、疑难案件专家研讨会等多种形式，加强人员队伍素质提升。

优化“一村一法律顾问”队伍。优选全市50家律师事务所的514名律师，与2562个村（居）签订了法律顾问协议，提前2年完成省司法厅要求的村（居）法律顾问100%全覆盖的目标任务。近三年来，市司法局指导全市村（居）法律顾问参与矛盾纠纷调解 1.3万件，开展法治讲座 2325场次。

优化法律服务，打好“主动仗”

多层面运用网络，推动工作创新发展。深化“互联网+公证”服务，全面启用公证网络申请系统，推广线上申请、受理、审核，让当事人少跑腿、数据多跑路。创新建立“微信群塔”法律顾问之家，建立市、县、村三级2573个微信群塔“法律顾问之家”，线上线下层层互联互助。近三年来，法律顾问接受群众咨询4.2万人次。

创新工作机制，推动工作提质增效。建立跨区域调配法律援助律师工作机制，通过轮流指派制、点援制，筹备启动“抢单制”，推动市区律师向县域流动。完善法律援助案件质量监管考核、归档卷宗评估制度等，多层面提升全市法律援助服务水平。

开辟“绿色通道”，最大化惠企便民。优化仲裁程序，建立“一站式”仲裁立案制度；大幅压缩企业公证、鉴定出证时间超50%以上；面向全市承诺“5+2”“7×24”公证服务模式；对困难群众减收公证鉴定费，做到应援尽援；为老弱病残人员提供上门服务。近三年来，共办理公证4.2万件，办理司法鉴定案件8960件，为困难群众减免鉴定费3.8万元。